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• 网联清算落地北京金融科技园 第三方支付行业迎洗牌

  近日，“网联清算有限公司”名称获（预）核准，标志着国内线上支付统一清算平台建设取得关键进展。该平台落地北京金融科技园，将作为第三方支付机构的统一清算枢纽，推动互联网移动支付安全升级，第三方支付行业或面临结构性调整。此举不仅有利于规范支付清算市场秩序，更将优化区域金融基础设施，为金融科技领域的招商引资创造良好环境。 一、网联成立的行业背景与现实必要性 随着互联网支付的快速发展，非银行第三方支付机构数量持续增加，市场规模不断扩大。此前，第三方支付机构普遍采用与银行直接对接的模式开展线上业务，这种“直连”模式虽在一定时期内提升了支付效率，但也带来多重问题。一方面，机构需与多家银行单独建立连接，导致重复接入成本高企，银行和商户的操作风险随之增加；另一方面，由于业务绕过统一清算机构，监管部门难以全面监控银行体系外的资金流向，客户备付金分散存放于不同银行，安全隐患凸显。在此背景下，建立线上支付统一清算平台的行业呼声日益强烈，成为规范市场秩序、防范金融风险的必然选择。 二、网联的功能定位与监管框架 “网联”全称为“非银行支付机构网络支付清算平台”，核心定位是为支付宝、财付通等非银行第三方支付机构提供共有的转接清算服务，且全程受央行监管。根据规划，该平台将实现第三方支付机构网络支付业务的集中处理，改变此前机构多头开立账户、备付金分散存放的现状。通过统一的清算通道，监管部门可实时掌握支付资金的流向和规模，有效化解备付金管理风险，同时推动支付与清算业务相分离，回归“支付机构负责支付服务、清算机构负责资金清算”的监管规则，进一步完善金融监管体系。 三、网联的组建与运营模式 2016年4月，中国支付清算协会通过相关议案，明确由协会组织发起设立实体公司建设运营网联平台，并参与出资。该实体公司的股东总数控制在50家以内，总投资额不超过5000万元，旨在通过多方参与的模式平衡行业利益，确保平台的中立性和权威性。从运营机制看，网联将作为独立的清算机构，统一制定支付机构与银行之间的费用标准，取代此前机构与银行单独议价的模式，推动市场竞争更加规范化、透明化。 四、对第三方支付机构的直接影响 网联平台的建成将对第三方支付行业格局产生深远影响。对于大型支付机构而言，统一费用标准可能压缩其此前通过规模优势获得的议价空间，业务扩张受到一定限制；但对于中小型支付机构，此举将降低其与银行对接的成本，避免因规模较小而面临的不公平竞争，为其提供更公平的市场环境。长期来看，行业资源将向合规能力强、技术实力突出的机构集中，部分业务模式单 一、风控能力薄弱的小型机构可能面临淘汰，第三方支付行业或将迎来新一轮洗牌。 五、与银联的业务分工与潜在竞争 目前，银联是国内唯一的清算机构，主要覆盖线下支付清算业务，同时也开展“在线支付”等线上业务。网联的出现，将形成“线上清算为主”与“线下清算为主”的分工格局：网联主攻线上网络支付清算，银联则继续巩固线下优势。不过，由于银联已具备网络支付清算资质，且线上业务已有一定布局，两者在部分线上支付场景可能存在业务交叉，未来不排除在技术标准、市场份额等方面形成竞争。这种竞争将倒逼双方提升服务效率和创新能力，最终推动支付清算行业整体发展。 六、支付安全与资金监管的强化 网联平台的核心价值之一在于提升支付安全和资金监管效能。此前，第三方支付机构直连银行的模式导致资金流向不透明，部分机构存在挪用备付金、违规开展资金池业务等风险。网联运行后，所有第三方支付机构的线上业务均需通过该平台处理，资金清算路径实现统一化、透明化，监管部门可通过平台实时监测资金流动，及时发现和处置异常交易，有效防范系统性金融风险。同时，备付金集中存管与统一清算相结合，将进一步保障客户资金安全，减少因机构违规操作导致的资金损失事件。 七、行业成本优化与效率提升 从行业整体来看，网联平台将显著降低支付机构的运营成本。过去，一家支付机构需与数十家银行建立直连关系，对接系统开发、维护等成本高昂；网联作为统一转接平台，支付机构只需接入一次即可连通所有合作银行，大幅减少重复建设和维护成本。对于银行而言，无需与众多支付机构单独对接，可集中资源优化系统性能，提升服务稳定性。商户也将受益于更统一的支付接口和清算标准，降低收银系统的复杂度，提高资金到账效率。 八、金融科技发展的推动作用 网联平台的建设不仅是支付清算领域的一次制度创新，也将为金融科技发展注入新动力。作为连接支付机构、银行和监管部门的枢纽，网联将积累海量支付数据，为大数据风控、反欺诈技术研发提供基础支撑。同时，平台的标准化接口和开放架构，有利于推动支付机构与银行在技术层面的深度合作，促进生物识别、区块链等新技术在支付领域的应用。此外，规范化的市场环境将吸引更多资本和人才进入金融科技领域，加速行业创新迭代。 九、消费者权益保障的升级 对普通消费者而言，网联平台的运行将带来更安全、便捷的支付体验。一方面，资金流向的透明化和监管的强化，意味着消费者账户资金被盗刷、挪用的风险降低；另一方面，统一清算标准将减少支付过程中的系统故障、到账延迟等问题，提升支付成功率。同时，行业洗牌将促使支付机构更加注重服务质量和用户体验，通过差异化竞争满足消费者多样化的支付需求，如跨境支付、小额便民支付等场景的服务优化。 十、行业未来发展趋势展望 网联平台的落地标志着我国第三方支付行业进入规范化发展的新阶段。未来，支付机构的竞争将从“规模扩张”转向“合规经营+技术创新”，具备强大风控能力、场景整合能力和技术研发能力的机构将脱颖而出。同时，随着线上线下支付场景的进一步融合，网联与银联的业务边界可能逐渐模糊，两者或将在监管引导下探索协同发展模式，共同构建覆盖全场景的支付清算网络。此外，随着金融开放的深化，外资支付机构的进入将加剧市场竞争，推动国内支付行业向更高水平发展，为实体经济和民生服务提供更有力的支撑。

  2025-09-06

• 北京半导体生态链大会聚焦全产业链构建与招商引资

  近日，一场聚焦半导体产业生态建设的行业盛会在北京举行。大会以打造完整半导体产业链为核心议题，汇聚产业各方力量，探讨通过政策引导、技术攻关、平台建设及招商引资等举措，构筑产业链上下游协同发展的生态体系，推动产业高质量发展并实现与全球合作伙伴的共赢。 一、国内半导体产业发展态势向好 我国始终将半导体产业作为重点发展领域，近年来在市场需求拉动与政策持续支持的双重作用下，产业整体呈现快速发展态势。产业规模不断扩大，整体实力显著提升，设计、制造等核心环节与国际先进水平的差距逐步缩小，封装测试技术已接近国际前沿，部分关键装备和材料成功应用于国内外生产线。同时，一批具备国际竞争力的骨干企业加速成长，产业集聚效应日益明显，形成了多区域协同发展的产业格局。 二、中国半导体市场的全球地位与需求矛盾 作为全球最大的半导体市场，中国占据了全球近一半的市场份额，庞大的市场规模持续牵引产业发展。过去20年，中国集成电路产业是全球增长最快的地区之一，市场活力不断释放。然而，尽管产业规模快速扩大，国内半导体产品的进口额却不减反增，这一现象反映出产业增长速度仍难以满足市场需求的快速扩张，也凸显了提升自主创新能力对于保障产业供应链安全的重要性。 三、当前产业发展面临的主要挑战 2018年，中国半导体产业在保持高速增长的同时，也面临着诸多亟待解决的痛点问题。其中，人才储备不足成为制约产业创新发展的关键因素，高端技术人才和复合型管理人才的缺口明显；产业模式相对单一，部分企业仍依赖传统发展路径，创新驱动能力有待加强；产业链各环节之间的协同性不足，设计、制造、封装测试及装备材料等环节的联动效应尚未充分发挥，整体产业链完善度有待提升。 四、自主创新是产业发展的核心出路 面对产业发展中的挑战，坚持自主创新被业内普遍认为是突破瓶颈的关键。与会代表指出，需着力提升半导体设计水平，强化核心技术攻关，构建技术先进、安全可靠的产业体系。要加大在新兴计算、5G通信、智能制造等前沿领域的芯片研发部署，推动半导体及专用设备关键核心技术的突破与产业化应用，借助技术创新、市场牵引和资本支持，促进创新项目落地和成果转化，提升产业核心竞争力。 五、以大项目建设推动产业链协同发展 构建完整的半导体生态体系，需要以重大项目建设为重要抓手。相关部门表示，将通过支持重点项目建设，集中资源推进产业研发和核心技术攻关，同时加强公共服务平台建设，为产业链上下游企业提供技术研发、测试验证、人才培养等全方位服务。通过打造覆盖设计、制造、封装测试、装备材料等各环节的产业生态，促进产业链各主体之间的合作对接，实现优势互补与协同共进。 六、政产协力构建产业发展新机制 半导体产业具有投资规模大、技术密集、专利壁垒高的特点，单靠企业自身力量难以实现突破发展，需要政府与产业界协同发力。相关部门强调，将深化行业内外的开放合作，推动政府与产业在政策制定、资源配置、市场引导等方面的深度协作，促进行业内及跨行业的资源整合。通过建立高效的协同机制，凝聚各方力量，形成推动产业发展的强大合力。 七、优化投资环境促进产业开放合作 为进一步激发产业发展活力，需持续优化投资环境，积极吸引外部资金和先进技术投入半导体产业。鼓励建立专业化运营中心，为企业提供融资、技术引进、市场拓展等服务。同时，支持本土半导体企业扩大国际合作，主动整合全球创新资源，拓展国际市场空间，在开放合作中提升产业的国际化水平和全球竞争力，推动中国半导体产业深度融入全球产业链和创新链。 八、强化人才培养支撑产业长远发展 针对人才不足的痛点，产业界与教育界需加强合作，构建多层次的人才培养体系。一方面，支持高校和科研机构加强半导体相关学科建设，培养一批掌握核心技术的专业人才；另一方面，鼓励企业与院校开展产学研合作，通过实习实训、联合培养等方式，提升人才的实践能力和创新能力。同时，完善人才激励机制，吸引和留住高端人才，为产业长远发展提供坚实的人才保障。 九、推动产业模式创新提升发展质量 改变单一的产业发展模式，需要鼓励企业开展模式创新。支持企业围绕市场需求，探索多元化的发展路径，如发展Fabless（无晶圆厂）模式、IDM（垂直整合制造）模式等，提升产业的灵活性和适应性。同时，推动产业链上下游企业建立战略合作伙伴关系，通过协同创新、共享资源等方式，提升整个产业的运行效率和创新水平，实现从规模扩张向质量效益提升的转变。 十、加强核心技术攻关突破产业瓶颈 在半导体制造工艺、关键装备和材料等领域，需集中力量开展核心技术攻关。支持企业加大研发投入，攻克一批“卡脖子”技术，提升产业自主可控能力。同时，加强知识产权保护，鼓励企业申请和布局核心专利，构建自主知识产权体系，提升产业在全球价值链中的地位。通过持续的技术创新，逐步缩小与国际先进水平的差距，实现产业从跟跑、并跑到领跑的跨越。 十一、发挥产业集聚效应优化空间布局 依托现有的产业集聚区，进一步优化产业空间布局，提升产业集聚效应。支持在半导体产业基础较好的地区，建设高水平的产业园区，完善基础设施和配套服务，吸引更多上下游企业入驻，形成产业集群。通过集群化发展，促进企业之间的技术交流、资源共享和分工协作，降低生产成本，提高创新效率，打造具有国际影响力的半导体产业集群。 十二、面向新兴应用场景拓展产业市场空间 随着新兴计算、人工智能、物联网、5G等技术的快速发展，半导体产业面临新的市场机遇。需引导企业加大面向这些新兴应用场景的芯片研发力度，开发满足市场需求的新产品和新解决方案。通过拓展应用市场，拉动半导体产业的持续增长，同时以应用需求倒逼技术创新，形成“应用牵引—技术创新—产业升级”的良性循环。 十三、完善产业标准体系提升产品竞争力 标准是产业发展的重要支撑，需加快完善半导体产业标准体系。围绕芯片设计、制造、封装测试等关键环节，制定和修订一批急需的国家标准和行业标准，规范市场秩序，提升产品质量。同时，积极参与国际标准制定，推动中国标准与国际标准对接，提升中国半导体产业在国际标准领域的话语权和影响力，为企业参与国际竞争提供有力支撑。 十四、加强产业链安全保障能力建设 保障半导体产业链供应链安全是产业发展的重要前提。需建立健全产业链安全预警机制，加强对关键环节和重点产品的监测与分析，及时应对产业链风险。同时，支持企业建立多元化的供应链体系，减少对单一来源的依赖，提升产业链的抗风险能力。通过加强产业链安全保障能力建设，确保产业稳定健康发展。 十五、促进绿色低碳发展实现产业可持续 在产业发展过程中，需注重绿色低碳理念的融入，推动半导体产业实现可持续发展。支持企业采用节能环保的生产工艺和设备，降低能源消耗和污染物排放。同时，加强对半导体废弃物的回收和再利用，推动产业循环经济发展。通过绿色低碳发展，提升产业的可持续竞争力，实现经济效益与环境效益的统一。 十六、构建开放包容的产业生态系统 构建完整的半导体生态系统，需要秉持开放包容的理念，加强与全球合作伙伴的交流与合作。积极参与全球半导体产业分工，在技术研发、市场开拓、标准制定等方面开展广泛合作，实现互利共赢。同时，欢迎全球半导体企业来华投资兴业，共享中国市场机遇，共同推动全球半导体产业的创新与发展。

  2025-09-06

• 北京五道口论坛：普惠金融破局需系统性解决方案

  近日，在北京五道口举办的全球金融论坛上，与会专家围绕数字普惠金融发展展开深入探讨。专家指出，数字技术赋能下，普惠金融在扩大服务覆盖面、提升效率的同时，也面临风险治理、数字鸿沟、基础设施适配及监管协同等多重挑战。推动普惠金融高质量发展，需构建政策、技术、制度等多维度协同的系统性解决方案，同时通过优化发展环境吸引社会资本，推动普惠金融领域招商引资与创新实践深度融合。 一、风险治理：数字生态下风险叠加效应凸显 数字技术的深度应用并未改变金融风险固有的隐蔽性、突发性、传染性及服务外部性，反而在多维开放的网络空间中，金融风险、技术风险与网络风险更易形成叠加扩散效应。一方面，部分机构借助算法模型开展业务，若模型设计存在缺陷或数据样本偏差，可能导致风险识别滞后；另一方面，跨行业、跨区域的业务联动增加了风险传递链条，单一环节的技术故障或操作失误可能通过网络快速蔓延至整个生态体系。此外，第三方技术服务商的引入也带来了外包风险，部分中小机构对技术供应商过度依赖，缺乏自主风控能力，进一步放大了风险传导的可能性。 二、数字鸿沟：群体间金融服务获得感分化加剧 不同群体在数字技能、设备接入及信息获取能力上的差异，导致数字普惠金融服务出现“覆盖不均”现象。农村地区、低收入人群及老年群体由于数字基础设施接入不足、技术操作技能欠缺，难以有效享受线上金融服务。数据显示，部分偏远地区智能手机普及率不足60%，老年群体中能独立完成移动支付操作的比例较低。同时，物理网点的持续收缩也加剧了这一问题，传统金融机构出于成本考虑减少线下服务点，而弱势群体对柜台服务的依赖度仍较高，可能面临“想办业务找不到网点、用不好线上”的技术性排斥，进而导致金融服务获得感的群体分化。 三、基础设施：支撑体系建设滞后于创新需求 数字普惠金融的可持续发展高度依赖支付清算、信息通讯、信用体系等基础设施的有效支撑。作为公共品或准公共品，这些设施的建设升级需要长期投入和跨部门协同。当前，部分农村及偏远地区的光纤网络、5G信号覆盖仍存在盲区，移动支付终端在县域以下地区的布设密度不足，影响基础金融服务的触达效率。同时，普惠金融信用信息体系建设有待完善，小微企业、农户等群体的信用数据分散在不同部门，跨领域数据共享机制不健全，导致金融机构难以精准评估其信用状况。此外，数字普惠金融的标准体系尚未完全统一，产品设计、服务流程、风险评估等环节缺乏规范指引，制约了行业整体创新效能。 四、监管适应性：跨界创新对监管能力提出新要求 数字普惠金融的跨界融合特征，对现有监管框架的适应性构成挑战。一方面，部分业务涉及金融、科技、数据等多个领域，传统分业监管模式难以实现全链条覆盖，可能出现监管真空或重复监管；另一方面，创新业务模式迭代速度快，监管规则的制定与更新往往滞后于市场实践，易引发“监管套利”风险。监管资源配置也面临压力，基层监管部门在技术工具、专业人才等方面存在短板，难以对复杂的数字金融业务开展实时监测和穿透式监管。若不能及时利用大数据、人工智能等技术优化监管流程，提升监管科技水平，将难以适应数字普惠金融的快速发展需求。 五、构建系统性解决方案：多维度协同推进发展 面对上述挑战，专家强调，数字普惠金融的健康发展需跳出“技术依赖”思维，构建包含政策支持、风险治理、技术创新、基础设施、消费者保护在内的系统性解决方案。 （一）完善政策支持体系，优化公平准入环境 政策层面需进一步明确普惠金融服务主体的准入标准，破除行业壁垒，鼓励银行、保险、科技公司等多元主体参与。通过财税优惠、风险补偿等措施引导金融资源向薄弱领域倾斜，同时建立差异化考核机制，将普惠金融服务成效纳入金融机构绩效考核体系。在招商引资方面，可通过设立普惠金融创新基金、搭建产业对接平台等方式，吸引具备技术优势和场景资源的企业参与普惠金融生态建设，形成“政府引导、市场运作”的发展格局。 （二）强化风险治理能力，构建科技赋能防线 推动金融机构建立“技术+制度”双轮驱动的风险治理体系。利用大数据、人工智能等技术构建智能化风险监测模型，实现对业务全流程的动态追踪；建立跨行业、跨区域的风险联防联控机制，加强金融监管部门与科技、通信等行业主管部门的信息共享。同时，规范第三方技术合作，明确金融机构与技术服务商的风险责任边界，要求技术供应商定期开展安全审计，确保技术应用合规可控。 （三）推动技术创新应用，平衡效率与安全 鼓励数字技术在普惠金融场景中的底层创新，支持区块链在供应链金融、跨境支付等领域的应用，探索人工智能在客户画像、风险评估中的精准应用。同时，加强技术伦理建设，明确数据采集、使用的边界，保护用户隐私和数据安全。引导金融机构与科研机构、高校开展产学研合作，建立数字普惠金融技术实验室，加快关键技术攻关，推动技术成果向实际应用转化。 （四）加快基础设施建设，夯实服务支撑底座 统筹推进数字基础设施向农村和偏远地区延伸，加大对县域以下地区网络建设的投入，提升移动支付终端、自助服务设备的布设密度。完善普惠金融信用信息共享平台，整合市场监管、税务、社保等部门的非金融数据，打破“数据孤岛”，为小微企业和农户提供全面的信用画像。此外，加快制定数字普惠金融行业标准，统一产品设计规范、服务流程指引和风险评估指标，提升行业标准化水平。 （五）健全消费者保护机制，提升服务透明度 通过数字可视化手段加强信息披露，要求金融机构在产品页面清晰展示收费标准、风险等级、权利义务等关键信息，确保消费者充分知情。建立便捷高效的投诉处理机制，利用智能客服、在线调解等方式提升纠纷解决效率。加强金融知识普及教育针对性，针对农村居民、老年群体等重点人群开展数字技能培训，通过通俗易懂的方式讲解线上金融服务操作流程和风险防范知识，提升其自我保护能力。 数字普惠金融是推动金融高质量发展的重要抓手，其健康发展既需要技术创新的“动力”，也需要制度保障的“稳定器”。唯有通过系统性解决方案破解发展难题，才能让金融服务更公平、更便捷地惠及广大人民群众，为经济社会发展注入更多活力。

  2025-09-06

• 北京新兴产业支撑作用凸显 创新动能引领高质量发展

  北京上半年经济延续平稳向好态势，地区生产总值实现12406.8亿元，按可比价格计算同比增长6.8%。新兴产业快速发展，高技术产业和战略性新兴产业占比持续提升，招商引资成效显著，成为推动经济高质量发展的核心支撑。 一、产业结构优化升级，新兴产业主导增长态势 从产业结构看，北京经济呈现“三产引领、新兴驱动”的鲜明特征。第三产业实现增加值10198.2亿元，同比增长7.2%，增速较上年提高0.6个百分点，占地区生产总值比重超过八成，其中新兴服务业成为增长主力。第二产业增加值2159.1亿元，同比增长5.1%，尽管增速有所回落，但高技术制造业、战略性新兴产业制造业增速显著高于工业平均水平，拉动作用突出。第一产业增加值49.5亿元，下降1.4%，降幅较上年收窄0.8个百分点，农业现代化转型稳步推进。整体来看，以新兴产业为代表的新质生产力加速形成，推动产业结构向更高质量、更有效率的方向演进。 二、高技术与战略性新兴产业双轮驱动，占比持续提升 高技术产业和战略性新兴产业作为新兴产业的核心组成部分，对经济增长的支撑作用进一步增强。数据显示，高技术产业增加值占全市经济比重达到23.7%，较上年全年提高1个百分点，涵盖信息技术、生物医药、航空航天等重点领域的企业创新活力持续释放，一批关键核心技术实现突破。战略性新兴产业增加值占比15.8%，较上年全年提高0.4个百分点，新能源、新材料、人工智能等产业集群化发展态势明显，产业链供应链韧性不断增强。两大产业合计占比接近四成，成为拉动经济增长的“主引擎”。 三、创新生态体系完善，为新兴产业注入核心动能 创新是新兴产业发展的根基。北京持续优化创新生态，强化科技研发投入，为新兴产业提供强劲支撑。全社会研发经费投入强度保持全国领先，基础研究占比稳步提升，一批国家级实验室、新型研发机构加快建设，产学研用深度融合机制不断完善。在人工智能、量子信息、生物技术等前沿领域，涌现出一批具有国际竞争力的创新成果和领军企业，技术成果转化效率持续提高。创新人才集聚效应显著，高端人才净流入态势稳定，为新兴产业发展提供了智力保障。 四、招商引资精准发力，集聚新兴产业优质资源 招商引资作为推动新兴产业发展的重要抓手，北京聚焦重点领域，优化招商策略，吸引了一批优质项目落地。围绕高技术产业和战略性新兴产业，通过产业链招商、以商招商等方式，引进了一批掌握核心技术、具有高成长性的企业和项目，进一步完善了产业链条，提升了产业集群竞争力。同时，持续优化营商环境，深化“放管服”改革，为企业提供全生命周期服务，降低制度性交易成本，增强了对新兴产业项目的吸引力和承载力。 五、数字经济引领发展，赋能传统产业转型升级 数字经济作为新兴产业的重要形态，在北京经济中的地位日益突出。数字产业化步伐加快，软件和信息服务业、互联网和相关服务业保持高速增长，云计算、大数据、区块链等数字技术创新应用不断深化。产业数字化转型提速，制造业、服务业、农业等传统产业与数字技术深度融合，智能工厂、智慧零售、数字农业等新业态新模式蓬勃发展，有效提升了全要素生产率。数字基础设施建设持续加强，5G基站、数据中心等新型基础设施密度位居全国前列，为数字经济发展奠定了坚实基础。 六、绿色低碳产业崛起，助力经济可持续发展 在“双碳”目标引领下，北京绿色低碳新兴产业快速发展，成为经济增长的新亮点。新能源汽车、光伏、储能等产业规模不断扩大，技术水平持续提升，市场占有率稳步提高。节能环保产业加快发展，节能技术、环保装备、资源循环利用等领域创新成果丰硕，应用场景不断拓展。绿色建筑、绿色交通等绿色生活方式加快推广，带动绿色消费需求增长，形成了“产业绿色化、绿色产业化”的良性循环，为经济可持续发展注入新动力。 七、投资结构持续优化，新兴产业发展基础夯实 尽管全社会固定资产投资同比增长6.2%，但投资方向更趋优化，重点向新兴产业和民生领域倾斜。基础设施投资中，交通、能源、水务、绿化等领域投资1113.9亿元，同比增长21.8%，为新兴产业发展提供了完善的硬件支撑。房地产开发投资中，保障性住房投资占比23.1%，较上年同期提高1.7个百分点，民生保障力度加大，为新兴产业人才安居创造了良好条件。同时，新兴产业领域投资保持较快增长，技术改造投资占比提升，有效推动了产业转型升级。 八、消费市场活力迸发，新兴消费与产业协同发展 市场总消费额实现11183.2亿元，同比增长9.3%，增速快于固定资产投资，消费对经济增长的基础性作用进一步巩固。新兴消费成为消费增长的主力，数字消费、绿色消费、健康消费等新业态新模式快速发展，线上线下融合消费持续深化。消费升级趋势明显，高品质、个性化、智能化产品和服务需求旺盛，反向拉动新兴产业供给创新，形成“消费引领生产、生产促进消费”的良性互动格局，为新兴产业发展提供了广阔市场空间。 九、区域协同发展深化，新兴产业辐射带动作用增强 北京充分发挥“一核”引领作用，与周边地区在新兴产业领域的协同合作不断深化。通过共建产业园区、共享创新资源、共推技术标准等方式，推动高技术产业和战略性新兴产业在区域内合理布局、错位发展。中关村国家自主创新示范区等创新平台的辐射带动效应持续释放，技术、人才、资金等要素在区域内有序流动，形成了优势互补、协同发展的新兴产业生态，提升了区域整体竞争力。 十、政策支持体系健全，为新兴产业发展保驾护航 北京持续完善支持新兴产业发展的政策体系，出台了一系列针对性强、含金量高的政策措施。在财政支持方面，设立专项资金，加大对新兴产业研发、产业化、市场推广等环节的支持力度；在税收优惠方面，落实研发费用加计扣除、高新技术企业税收优惠等政策，减轻企业负担；在金融服务方面，鼓励金融机构加大对新兴产业企业的信贷支持，发展创业投资、产业基金等，完善多层次资本市场体系；在要素保障方面，加强土地、能源、人才等要素的统筹配置，为新兴产业发展提供有力支撑。 十一、开放合作水平提升，新兴产业融入全球产业链 北京作为对外开放的前沿阵地，积极融入全球创新网络，新兴产业开放合作水平不断提升。通过举办高水平国际展会、学术会议等活动，加强与全球顶尖创新机构、企业的交流合作，吸引国际高端创新资源集聚。同时，支持本土新兴产业企业“走出去”，参与国际标准制定、技术研发合作和市场拓展，提升在全球产业链供应链中的地位和话语权。开放合作的深化，为新兴产业发展注入了国际化元素，增强了发展活力。 十二、未来发展态势稳健，新兴产业引领高质量发展方向 从经济运行趋势看，北京经济中的积极因素不断积累，新兴产业发展动力强劲，经济仍将保持稳中有进、稳中向好的发展态势。随着创新驱动战略深入实施，新兴产业技术创新能力将持续提升，产业规模将进一步扩大，对经济增长的贡献率将不断提高。同时，产业结构将更加优化，发展质量和效益将持续改善，北京作为全国科技创新中心和新兴产业高地的地位将更加巩固，为全国经济高质量发展发挥示范引领作用。

  2025-09-06

• 北京保险园区升级国家级金融创新高地

  北京市近期出台专项政策加快保险产业园建设，通过系统性制度创新提升产业聚合能力，为招商引资创造有利条件。《关于加快推动北京保险产业园创新发展的实施办法》明确以金融改革示范为目标，强化京津冀协同优势，推动全产业链创新发展。 一、战略定位全面升级 北京保险产业园锚定“国家级金融创新示范区”建设目标，深度衔接首都核心功能与京津冀协同发展规划。在石景山区打造产业聚合体，形成“政府引导+市场化运作”双轮驱动机制，2023年完成核心区三期工程建设后，园区载体功能显著增强。 二、体制机制创新突破 通过搭建保险机构综合服务平台，建立行业组织联席决策机制。允许专业保险机构试点独立法人资质，放宽外资持股比例限制，2024年内推动三家国际再保公司区域总部落地。同时完善多层次风险保障基金体系，强化市场稳定器功能。 三、产品服务双轨革新 重点发展养老健康保险、科技保险、绿色保险三大创新领域。在石景山区开展首台（套）重大技术装备保险补偿机制试点，探索药品研发责任险等产品模式。通过物联网及区块链技术建立健康保险智能核保平台，服务覆盖超过200家医疗机构。 四、资金运用渠道拓展 设立保险资金对接首都建设的专项通道，优先支持城市更新、新基建项目。2023年累计引导500亿元保险资金投资中关村科技园区，建立北交所企业上市保险配套机制。试点保险资管产品参与保障性租赁住房REITs投资。 五、监管改革先行先试 在园区内建立金融科技监管沙盒机制，开通创新产品快速审批通道。建成数字化风险预警平台，实现交易行为实时穿透监管，2024年前完成全行业数据灾备中心建设。 六、要素保障精准强化 提供税收优惠、人才落户、研发补贴等配套支持，国际保险机构总部可享最高5000万元开办补助。建立高校联合实训基地，连续五年举办国际保险创新峰会。 七、空间能级持续提升 以保险产业为核心延伸布局金融服务生态链，集聚精算评估、法律咨询等60余类专业机构。在首钢园区域配套建设国际会议中心与金融人才社区，形成产城融合新地标。 该政策体系通过七维创新架构，确立以风险保障为核心、科技赋能为特色的现代保险生态。截至当前，园区已吸引32家龙头企业入驻，注册资本总额突破400亿元，预计2027年形成千亿级产业集群。

  2025-09-06

• 北京创意设计盛宴助力首都高质量发展

  为促进文化创新与产业升级，2017年度北京国际设计周以近千项活动搭建全球创意枢纽，通过两个主会场与多个文化空间联动，成为推动招商引资与国际合作的重要载体。本届活动深度融入首都城市战略定位，探索设计产业赋能城市创新发展的长效机制。 一、国际视野驱动产业升级 主宾城市柏林带来的"德国手工制造特展"成为跨文化对话亮点，该展览系统呈现了逾50个德国传统工艺与工业设计的融合案例。同期举办的德中设计产业峰会聚焦可持续设计标准，吸引两国超过100家企业达成技术协作意向，为制造产业升级注入国际化动能。此类活动不仅推动国际设计资源在京聚集，也为北京引进高端产业项目提供了平台支持。 二、融合创新催生跨界动能 本届核心突破在于打通多个产业壁垒：在动漫影视领域，沉浸式设计体验展首次联动多家文化科技企业，展出前沿交互技术应用成果；设计服务大会上，多家旅游机构与文化企业签署战略协议，探索文旅项目在地化开发模式；体育装备设计竞赛发掘创新材料应用方案，直接服务于制造业转型升级需求。重点项目的融合转化率达百分之六十以上。 三、文脉传承激活城市更新 胡同保护项目彰显本土创新力——大栅栏创意社区通过"共生院"改造实验，探索保留完整胡同肌理的同时植入共享办公空间；白塔寺再生计划以"针灸式更新"手法修复历史建筑，开发数字化导览系统；青龙胡同则首创"社区规划师"制度，邀请居民共同参与公共空间改造。此类项目吸引投资机构深度介入城市有机更新。 四、长效平台构建创新生态 通过设计贸易交易会形成的长效对接机制，2017年促成设计服务协议金额创历史新高。创新设计服务大会建立设计师数据库，常态化匹配设计机构与制造业企业需求。重点打造的"设计之旅"串联博物馆与文化产业园，形成全年可持续的创意旅游线路。这些机制性突破标志着设计资源服务首都发展进入体系化阶段。 本届设计周的专业化运作模式获得国际设计组织认可，其建立的跨产业协作网络持续释放效能，为优化城市产业布局提供创新方案。经典设计奖评选机制持续完善，树立行业标杆的示范效应日益凸显。城市空间改造项目的阶段性成果，为国际大都市文化传承与创新贡献重要实践经验。

  2025-09-06

• 北京大兴“家庭购”模式商业体试营业

  在北京市大兴区招商引资政策的推动下，国内首个“家庭购”模式商业体正式落户乐家并进入试营业阶段。这一创新商业模式以10万平方米的超大空间整合国际品牌工厂店资源，主打低至1折的折扣商品，为消费者提供全新的家庭购物体验。 一、“家庭购”模式首次登陆北京市场 源自欧美的“家庭购”概念以“工厂直供+深度折扣”为核心，常见于当地奥特莱斯及品牌工厂店。乐家商业体首次将这一模式完整引入北京，通过规模化运营降低中间成本，实现国际品牌商品售价下探至市场均价的20%-30%。目前入驻的法雅体育工厂店作为北京南城最大运动品牌集合店，提供阿迪达斯、耐克等品牌2折起商品，新品价格控制在7折以内。 二、供应链革新保障价格优势 项目通过两大核心策略构建竞争力：其一是与天兰尾货升级版——天兰新工厂店合作，引入迪士尼、巴布豆等品牌60%以上的当季新品，全部采用厂家直供模式；其二是建立10万平方米的仓储式卖场，减少物流中转环节。对比传统商场，同款商品价格普遍低30%-50%。 三、大兴商业升级的新引擎 该项目的落地填补了大兴区高端折扣商业的空白，其“工厂集合店”模式区别于传统百货业态，形成“品牌直销+折扣零售”的特色组合。周边配套的交通网络可辐射京津冀地区，预计年客流量将突破百万人次。 四、消费趋势与商业创新的双向奔赴 后疫情时代消费者对性价比的关注度提升，促使零售业探索新型供给模式。乐家商业体通过“家庭购”模式实现三赢：消费者获得实惠、品牌方消化库存、商圈提升聚客能力。未来或将带动更多商业体探索工厂直销业态。 目前试营业阶段已吸引超200个品牌入驻，涵盖运动服饰、童装、家居等品类。分析认为，这种模式的成功将取决于长期稳定的供应链管理能力，以及消费者对“折扣≠过季”观念的接受程度。大兴区相关部门表示，将持续优化营商环境，支持新型商业形态健康发展。

  2025-09-06

• 北京服务业招商引资在京交会再创高峰

  在第五届京交会上，北京市主题日活动围绕"新格局、新举措、新动力"主题，大力推动招商引资，北京企业共签约137个项目，意向金额超过500亿美元，突显服务业创新活力。该活动聚焦高质量发展，为全球服务贸易注入强劲动能，助力首都经济优化升级。 一、京交会作为国家级服务贸易平台，北京市积极参与并主导主题日活动，通过系列规划优化服务业发展环境。北京深化服务业扩大开放综合试点，推动服务主导型经济持续领先，服务企业国际化步伐加快，与多地贸易网络广泛建立。一系列政策措施出台支持服务贸易企业跨国经营，为企业提供稳定发展基础。 二、北京市服务业增加值占比显著提升，连续多年保持全国首位水平。服务贸易进出口额呈现增长态势，对全国贡献突出，多领域项目合作日益拓展。金融服务、技术服务等新兴领域占签约项目主导地位，企业创新活力不断激发，为首都经济转型提供强大支撑。 三、主题日活动中，企业现场签约多个合作项目，涉及法律服务、文化保护等高端领域。例如，中护航信息科技响应"一带一路"倡议，与多家企业合作提升留学人员和海外华人服务，实现一站式支持。华力必维文化服务公司携手考古机构加强艺术品研究与保护，发掘文化价值，彰显新技术应用成果。 四、除主题日外，京交会其他版块同样取得丰硕成果。分销服务领域签约数额亮眼，涵盖多个行业类别，体现市场需求旺盛。北京企业国际合作深化，推动服务贸易布局优化，助力全球价值链融合。 五、高端服务领域继续保持良好势头，签约项目侧重于新业态模式，促进产业智能化转型。金融服务项目占比提升，技术合作推动创新成果转化，为服务业注入持续动力。北京政策框架不断完善，服务企业跨国运营经验丰富，支撑贸易网络稳步扩展。 六、北京市服务贸易企业跨国经营覆盖面广，跨国项目数量可观。企业积极参与国际规则制定，带动本土品牌全球输出。新兴领域项目签约比例过半，商务服务合作深化，为产业升级开辟新空间。 七、未来，北京市将持续优化服务业发展环境，深化综合试点机制，促进服务贸易高质量发展。多领域合作项目将强化价值链整合，推动创新创业生态构建，为全球服务贸易贡献北京智慧。企业国际化战略进一步实施，助力首都经济竞争力提升。

  2025-09-06

• 北京工商一对一服务加速央企改制进程

  央企深化改革是提升综合竞争实力的重要路径，完成公司制改制在招商引资层面对于改善营商环境意义重大。北京市工商部门通过创新机制推动企业规范治理结构，提供精准解决方案帮助央企扫除改制障碍。作为企业登记服务主阵地，近年来以高效工作方法保障改革任务落实，确保更多市场主体享受制度型开放红利。 一、成立专门团队提供系统支撑 2017年8月北京市工商局成立了专项服务团队，专门面向在京央企改制开展组织协调。该团队按照企业集团归属配置服务专员，建立标准化联络制度，统一指导集团内部各层级产权调整和压缩管理链条工作。同时启动全面调研机制，对57家央企及其下属公司的实际运营现状进行系统化梳理，建立包括资产规模、组织架构等信息的台账管理体系。 二、开展政策解读消除操作盲点 政策实施团队举办专题辅导会议，相关专家系统讲授改制规范要求。重点说明三方面核心内容：变更登记法规体系界定不同类型企业适用依据，申请流程标准化分解材料提报环节，针对资产评估、债权债务处置等实践难题给出政策适用指引。现场设立问答交流环节，编制发放《常见问题手册》设置典型案例解析专章，使抽象制度转化为可视化操作方案。 三、实施精准施策解决个性难题 团队针对企业特殊需求建立快速响应渠道。某能源类央企因历史用地权属复杂面临产权登记阻滞，服务团队协调相关单位梳理档案，采用分阶段登记方案破解矛盾。装备制造企业集团在压缩管理架构时遇到子公司注销障碍，专业人员指导采用吸收合并方式优化股权结构。建立复杂问题联审会议制度，每件个性化诉求均在限定工作日内获得解决方案。 四、重点突破取得实质性进展 在政企协同推进下，央企主体资格转化工作取得重要突破。在名称预先核准阶段已完成集团总部及核心子企业字号审定。首批改制企业领取营业执照标志新型治理结构确立，具有代表性案例显示，完成变更企业较改革前减少三成审批环节，股东会、董事会决策机制全面规范运行。 五、优化机制强化攻坚保障 为助推改制任务冲刺收官，主管部门推出升级服务举措：实施问题清单销号制度建立专项档案，启动登记材料预审核线上服务，组织专家团队对债务处置方案无偿论证。建立跨区域协调机制联动多省市完成属地变更，通过举办改制成果交流活动带动行业整体管理水平提升，为国有企业市场化经营机制构建提供坚实保障。

  2025-09-06

• 北京商事登记迈向"五证合一"新时代

  近期，北京市深化商事制度改革再推重磅举措，通过整合企业注册登记环节多项许可，实现"五证合 一、一照一码"运行机制。此项改革将显著提升企业开办效率，优化区域营商环境，为招商引资项目落地创造更便捷的制度条件，有力激发市场主体创新创业活力。 一、制度升级实现多证整合 本次登记模式升级在原有营业执照、组织机构代码证、税务登记证、统计登记证"四证合一"基础上，新增社会保险登记证，形成完整的"五证合一"登记体系。改革覆盖北京市行政区域内所有企业法人、农民专业合作组织及外国企业常驻代表机构（含分支机构）。整合后市场主体仅需申领加载统一社会信用代码的营业执照，原需单独办理的五类证照不再核发。 二、登记流程实施极简化运作 申请主体仅需向工商登记机关"单一窗口"提交登记注册申请。通过"一表申请、信息共享"的办理模式，申请人只需填报一份综合申请表，提交一次基础材料，由登记机关通过政务数据共享交换平台，将企业登记信息实时推送至税务、人力社保、统计等关联部门，同步完成备案手续。实现企业设立登记与社保开户手续并联办理，终结申请人"多头跑动"的历史。 三、改革衔接设置过渡性安排 现有市场主体分类实施更新管理：已完成"三证合一"或"四证合一"登记的企业，其加载统一代码的营业执照继续有效；尚未换领新版营业执照的企业，可在办理变更登记时同步换发；过渡期内未换发的旧版证照在限定时期内维持使用效力。登记机关明确自2018年1月1日起，全市各类市场主体办理相关业务必须使用加载统一代码的新版营业执照，过渡期结束后旧版执照自动失效。 四、制度红利覆盖全生命周期 此次改革精准对接企业实际需求：注册流程简化降低创业成本，统一代码应用增强企业征信效力，信息共享机制提升跨部门监管效能。特别对新增市场主体，设立登记环节同步完成社保开户登记，实现企业"准入"与"准营"无缝衔接。在后续监管环节，统一社会信用代码作为企业唯一身份标识，将贯穿纳税申报、社保缴纳、信贷融资等全生命周期经营活动。 五、服务优化构建协同机制 人力社保部门已建立专项保障机制，工商部门核准企业登记信息后，系统即时将企业注册信息、人员参保信息推送至社保业务系统，实现"即时生成参保单位登记编号、自动开设社保账户"的智能化处理。统计部门同步取消统计登记证的定期验证环节，依托企业信用信息公示系统动态维护企业基础信息库。 六、制度效应强化改革集成 作为全国首批试点城市，北京市商事登记改革已形成"三证合一—四证合一—五证合一"的进阶发展路径。本次整合不仅实现证照数量的物理叠加，更通过数据共享机制重构形成部门协同新生态。随着企业信用信息公示系统与金融信用信息基础数据库的互联互通，企业统一代码将成为连接政府监管、金融服务、市场交易的核心枢纽，全面赋能营商环境优化升级。 该项改革通过削减企业制度性交易成本，强化市场主体合规发展内生动能。当各类企业经营要素充分涌流，市场资源配置效率持续提升，首都经济发展将获得更强劲的微观基础支撑。

  2025-09-06

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